Аттестация как элемент прохождения службы в системе ОВД

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность вопросов, связанных с рассмотрением государственной службы в органах внутренних дел, обусловлена возрастающей ролью органов внутренних дел в обеспечении безопасности общества в целом и каждого гражданина в отдельности: от профессионализма, ответственности, дисциплинированности, деловых и моральных качеств работников полиции зависит сейчас уровень защищенности общества и граждан. Неграмотность, непрофессионализм, попустительство преступлениям и правонарушениям, коррумпированность – все это формирует негативное общественное мнение о неспособности государства обеспечить защиту декларированных государством прав и интересов граждан. Являясь федеральной государственной службой, служба в органах внутренних дел обладает определенными особенными чертами по сравнению с государственной гражданской и военной службой. Специфика службы в органах внутренних дел определена теми задачами и функциями, которые стоят перед органами МВД России.
Актуальность темы настоящего исследования заключается в анализе качества подготовленных кадров для выполнения своих служебных обязанностей. Важной стратегической целью развития системы государственного управления является повышение уровня социально-экономического развития. Достичь данной цели невозможно без повышения престижа и профессионализма государственной службы.
Закрепленный механизм распределения должностей госслужащих исходя из профессиональной компетенции, подразумевает под собой как отбор кандидатов на должность по конкурсу, так и их профессиональный карьерный рост при несении службы.
Поэтому важно применять разного рода оценки личных качеств госслужащих, особенное место среди которых отводится именно аттестации.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе аттестации как элемента прохождения службы в системе ОВД.
Предмет работы составляют правовые нормы, регулирующие аттестацию как элемент прохождения службы в системе ОВД.
Цель работы – анализ аттестации как элемента прохождения службы в системе ОВД.
Указанная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
– раскрыть правовой статус, задачи и полномочия органов внутренних дел;
– исследовать понятие, цели и задачи аттестации сотрудников органов внутренних дел РФ;
– охарактеризовать порядок проведения аттестации сотрудников ОВД РФ;
– предложить мероприятия по совершенствованию аттестации сотрудников органов внутренних дел.
Методологическую основу исследования составили общенаучные и специальные приемы познания. Были использованы методы системного, структурного и функционального анализа, формально-юридический метод и метод сравнительного исследования.
Правовой основой исследования являются Конституция Российской Федерации , Федеральный закон 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , иные нормативные правовые акты.
Теоретическую основу составляют работы таких ученых, как: Ю.С. Волкова, А.П. Жиров, А.В. Жуйков, Е.В. Золотова, Е.С. Логинова, И.В. Мельников, И.С. Седой, Ю.Н. Старилов, В.О. Стрельникова, и др.
Структура работы определена кругом исследуемых проблем, ее целью и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.


 
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АТТЕСТАЦИИ КАК ЭЛЕМЕНТА ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ В СИСТЕМЕ ОВД

1.1. Правовой статус, задачи и полномочия органов внутренних дел

МВД России является федеральным органом исполнительной власти, от деятельности которого во многом зависит уровень соблюдения законности и правопорядка. В единую централизованную систему МВД России входят органы внутренних дел.
В соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под службой в органах внутренних дел – федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации, а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.